Gerónimo Frigerio , avocat spécialisé dans le développement de l'Amérique latine, propose de changer d'orientation pour développer le pays et la région.
Et, ambitieux, il a affirmé dans une interview à Infobae , que "l'Argentine a le potentiel pour être un pays développé", bien que les cicatrices de la crise deviennent de plus en plus grandes.
Directeur de GF Consulting, Frigerio présentera son nouveau livre, « Le développement, une vision innovante », en avril à Buenos Aires. Il y propose une approche pluridisciplinaire pour tirer parti de l'ère numérique et sortir des modèles d'intégration du XXe siècle. Concrètement, il estime que le pays ne devrait avoir que 5 ministères et que les provinces et municipalités devraient répliquer ce modèle.
— Sur quoi porte le livre sur les enjeux de développement de la région et comment voyez-vous l'Amérique latine en termes d'innovation ?
— L'axe du livre sur le développement est multidisciplinaire ; cherche un moyen de passer d'un scénario de chômage, de pauvreté et d'informalité à un scénario générateur de création d'emplois, de multiplication des opportunités d'emploi et de formalité génératrice de richesse. La proposition de le faire profite du contexte que vous avez aujourd'hui avec un monde qui traverse un changement d'ère, assez incertain d'ailleurs. Il y a une révolution numérique qui accélère également les possibilités de progrès et je demande comment nous pouvons faire en Amérique latine pour profiter de cette opportunité qui existe et faire des réformes institutionnelles et juridiques pour pouvoir profiter de cette période.
— Quelles sont les propositions à cet égard ?
— Ils sont assez concrets ; Je le présente comme s'il s'agissait d'un pont vers le développement ; 80% du monde est d'un côté et 20%, les pays développés, sont de l'autre ; il faut traverser le pont et cela nécessite des modifications et des innovations. Ces étapes sont nécessaires parce que tous les pays d'Amérique latine ont jusqu'à présent échoué dans la poursuite du développement, mais cette période extraordinaire qui nous attend nous permet de penser différemment.
— Quelle serait l'idée la plus pertinente ?
— Le premier est institutionnel : réduire la bureaucratie de chaque pays ; Il n'est pas envisageable de franchir ainsi le pont du développement et c'est pourquoi je propose de réduire maintenant le nombre de mystères, ce qui implique non seulement de réduire la taille de l'État, mais aussi de repenser l'exécutif. Avec cette idée, il ne resterait que cinq ministères : le ministère de l'Économie, le ministère de la Santé, le ministère de l'Éducation, de la Sécurité et une innovation qui est le ministère des Relations institutionnelles, qui intègre ce qui serait des relations extérieures avec les règles avec le ministère. de l'intérieur. Et cela devrait être reproduit au niveau des provinces et des municipalités, car cela n'a pas de sens que Chivilcoy ait 10 zones gouvernementales et La Matanza 20, pour citer un exemple, puisqu'il y a 1 200 municipalités, chacune avec sa propre conception.
— Et au-delà de l'institutionnel ?
— La seconde proposition est de doter l'exécutif d'une méthodologie de travail ; L'idée est d'adopter une politique de gestion absolument par projet ; Ainsi, chaque projet aurait un délai, un objectif et un budget. Sinon, rien n'est fini de construire.
80% du monde est d'un côté et 20%, les pays développés, sont de l'autre ; il faut traverser le pont
— Autrement dit, plus qu'une question de taille de l'État, il s'agit de penser son intelligence en tant qu'organisation.
— Correct : comment rendez-vous l'exécution de cet ordre du jour plus efficace ? Et il est important que ce modèle institutionnel soit reproduit dans tous les pays de la région, car nous avons été conçus d'une seule façon : colonisés et indépendants, mais sans intégrer. La vision de Simón Bolívar, je me permets de l'interpréter, c'est que le développement des pays était conjoint. Plus précisément, une loi est nécessaire pour que, grâce à une fenêtre numérique, les entreprises puissent être ouvertes, gérées et fermées via un téléphone portable et une taxe annuelle unique.
— Le gouvernement Macri a tenté de le faire avec le commerce extérieur à travers le guichet unique
— Oui, ce qui a été fait en Argentine ou au Chili l'a été par segments, mais pas de manière exhaustive.
— Et quel modèle de pays peut le faire ?
— Belize le fait. Et tout pays qui comprend que cet agenda n'est pas de droite ou de gauche, mais l'agenda qui est nécessaire parce que de cette façon nous aurions non seulement un marché de 46 millions de personnes, mais de 700 millions. Ainsi, vous allez permettre à 99% du secteur privé, qui est celui qui peut créer le plus de travail, d'en générer et donc d'éliminer la pauvreté.
— Comment faire en sorte que la population habituée au modèle précédent s'adapte pendant que cette transition s'opère et puisse être formée ?
— En fait, on a toujours l'impression que l'État doit former les gens et je dirais que les gens sont assez formés et adaptés au numérique dans ce phénomène de la nouvelle ère. La mondialisation telle que nous la connaissions, le village global, n'a pas fonctionné pour nous dans nos pays d'Amérique latine. Nous assistons à une nouvelle mondialisation que j'appelle la mondialisation numérique, qui se fait entre individus et non entre pays. Cela a à voir, par exemple, avec des investissements maintenant dans la blockchain , les monnaies numériques, avec des milliards de dollars, des contrats intelligents. Il faut embrasser cette révolution numérique, car la majorité des gens vont s'associer pour un projet ou pour une entreprise. Et, aussi douloureux soit-il, le système de retraite tel que nous le connaissons est en panne, mais pas en Argentine : au niveau régional. Chacun devra subvenir à ses besoins jusqu'à la fin de ses jours.
Il est important que ce modèle institutionnel soit reproduit dans tous les pays de la région, car nous avons été conçus d'une seule façon : colonisés et indépendants, mais sans intégrer
— Pourquoi penser à un changement aussi radical, prenant peut-être plusieurs années à s'intégrer, alors qu'il existe différents modèles qui ont réussi ? Je pense à l'Union européenne, qui est rigide, et à celle de l'Asie du Sud-Est, qui est flexible. Tous deux ont réussi à intégrer les pays, contrairement au Mercosur.
— Je ne pense pas que ces expériences aient été très fructueuses. En France le système de retraite grince, le Royaume-Uni s'est séparé avec le Brexit et le continent grince devant le théâtre de la guerre en Ukraine. Et, quand vous allez en Asie du Sud-Est, vous avez l'émergence de la Chine qui vous conditionnera pour les 50 prochaines années comme une grande puissance, peut-être hégémonique dans cette transition de l'ordre mondial. Le monde tel que nous l'avons connu jusqu'à présent ne sera pas le même que celui que nous avons devant nous. Par exemple, ceux qui proposent de dollariser en Argentine, il est peut-être déjà trop tard. S'est passé; ce qui arrive, ce sont les actifs numériques. Quel que soit le temps qu'il faut, nous ne pouvons manquer de traverser le pont, car la bureaucratie actuelle implique des centaines ou des milliers de procédures pour le secteur privé, ce qui rend le développement du secteur privé pratiquement irréalisable, non seulement en Argentine mais dans presque tout le Amérique Latine. . Pour le pire, la bureaucratie d'État s'est tellement développée que même les gouvernements qui entrent, ni les présidents et les ministres, ne dominent leurs propres bureaucraties.
— Comment un pays aussi volatil sur le plan macroéconomique que l'Argentine parviendrait-il à avancer sur cette voie ?
— Si l'on regarde les 50 dernières années, tous les pays de la région ont connu de bons et de mauvais moments. La photo d'aujourd'hui est mauvaise pour l'Argentine, mais l'Argentine a le potentiel d'être un pays développé. Et ce sera plus faisable s'il est fait en association avec d'autres en Amérique latine. Ne pensez plus à copier des modèles d'Europe, d'Asie ou des États-Unis. Établissons nos règles, concevons nos institutions et grandissons avec notre culture. Baissons les exigences pour pouvoir y répondre, baissons les coûts pour pouvoir y répondre.
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