En Amérique latine, au cours des deux dernières décennies, un investissement économique important a été réalisé pour intégrer les technologies numériques dans les systèmes éducatifs , justifié par la conviction qu'elles amélioreraient l'éducation dans trois dimensions :
1. La première était que les technologies numériques contribueraient à l’ inclusion éducative des personnes exclues , grâce à l’accès aux ordinateurs et à Internet ;
2. La deuxième était qu'ils contribueraient à améliorer l'apprentissage des élèves grâce à l'utilisation de programmes informatiques pédagogiques ;
3. Et une troisième promesse – la moins connue – était qu'ils faciliteraient la planification et, surtout, la gestion des systèmes éducatifs , grâce à la numérisation des processus scolaires et ministériels.
Toutefois, les résultats obtenus dans les pays de la région, à de très rares exceptions près, ont été jusqu'à présent décevants. Analysons les trois promesses une par une, sur la base des recherches menées par l'Institut international de planification de l'éducation (IIPE) de l'UNESCO dans les pays d'Amérique latine.
En ce qui concerne l’inclusion éducative, la promesse était que les technologies numériques pourraient jouer un rôle crucial dans la réduction des obstacles à l’accès et à la rétention pour les groupes traditionnellement exclus du système éducatif. Cependant, les écarts en matière d'accès à la technologie restent profonds dans de nombreux pays, malgré tous les investissements réalisés, avec des inégalités énormes et persistantes, selon le niveau socio-économique et la situation géographique. Concernant la connectivité des écoles, la plupart d'entre elles sont encore déconnectées et beaucoup de celles qui sont connectées ont une très faible qualité de connexion . Tout cela a contribué à exacerber les inégalités paradoxales que l’introduction des technologies numériques dans les systèmes éducatifs a produites dans presque tous nos pays.
En référence à la deuxième promesse, de nombreuses personnes pensaient que l'utilisation des technologies numériques en classe pourrait améliorer les résultats d'apprentissage , même indépendamment du travail d'enseignement. Cependant, les preuves étayant cette croyance sont rares et peu concluantes, puisqu’aucun effet clair de l’utilisation des technologies numériques dans l’enseignement n’a été constaté. Cela peut être lié au fait que, comme le suggèrent les recherches menées ces dernières années, les technologies numériques ont souvent été utilisées simultanément tout en renforçant les pratiques éducatives traditionnelles.
En ce qui concerne la troisième promesse, je souligne deux observations faites dans de nombreux pays d’Amérique latine : (a) l’une concerne les progrès lents et inégaux dans la numérisation des processus de gestion scolaire. Les données les plus récentes indiquent que la plupart des écoles continuent de collecter des données sous forme physique ; (b) un autre problème est l'utilisation limitée, voire inexistante, des systèmes d'information et de gestion de l'éducation, qui permettent de mieux gérer les systèmes scolaires. De plus, de nombreux pays de la région ne disposent toujours pas de ces systèmes d'information. Et lorsqu’ils existent, ils sont généralement à l’état naissant et présentent un faible niveau de développement technologique, de sorte qu’ils sont très peu utilisés.
De tout ce qui précède, nous pouvons conclure que la simple introduction des technologies numériques dans les systèmes éducatifs n’a pas, en soi, le pouvoir de les améliorer. Ce qui, bien sûr, ne nie pas qu’ils aient ce potentiel. Ce sont eux qui font partie des équipes des ministères de l'éducation en charge de la formulation et de la mise en œuvre des politiques éducatives, qui ont la responsabilité de veiller à ce que les technologies numériques soient intelligemment intégrées dans les systèmes éducatifs, en étant conscients de leurs limites et de leurs biais. , et réaliser leur plein potentiel.
Pour discuter de la manière de procéder, plus de 300 personnes de 27 ministères nationaux et infranationaux de l'éducation d'Amérique latine et des Caraïbes ont participé à la dernière édition du Forum régional de l'UNESCO sur les politiques éducatives . Au cours de l'événement, auquel ont également participé des spécialistes de centres de recherche, d'organisations internationales et d'entités de la société civile, deux itinéraires ont été proposés pour revitaliser la relation entre la planification éducative et les technologies numériques dans notre région.
La première voie est la mise en place de politiques numériques dans l'éducation , coordonnées au niveau national, qui garantissent que les technologies font partie des processus éducatifs et sont réellement utiles pour générer un impact positif tant dans l'expansion de la couverture que dans la qualité des apprentissages. . Cela implique, entre autres actions, de réformer le curriculum, d’adopter de nouveaux modèles d’enseignement, de former des équipes pédagogiques et de parvenir à une hybridation globale de l’éducation. La deuxième voie vise à intégrer les technologies numériques dans la planification et la gestion des systèmes éducatifs, en améliorant leur efficacité, leur transparence et leur qualité : de l'application du Big Data au développement de systèmes d'alerte précoce pour protéger les parcours scolaires.
C'est-à-dire que, tandis que la première voie se réfère à la manière de parvenir à l'intégration des technologies numériques dans les processus pédagogiques, la seconde fait référence au potentiel de ces mêmes technologies pour la planification et la gestion des systèmes éducatifs : les deux axes d'action ont la possibilité de se nourrir mutuellement, créant ainsi un cercle vertueux qui peut renforcer leur impact.
Selon l'étude Planification de l'éducation et technologies numériques en Amérique latine , récemment publiée par l'IIPE UNESCO, une approche de la planification de l'éducation qui combine des objectifs à court et à long terme, intégrant une réponse agile et pragmatique aux besoins de la direction avec une vision à plus long terme une vision stratégique est essentielle pour parvenir à des améliorations profondes et surtout durables.
Pour parvenir à ces améliorations durables, il est essentiel d'articuler des visions éducatives basées sur le consensus le plus large entre les différents secteurs de la société, des visions qui permettent de définir des politiques de l'État (et pas seulement du gouvernement) pour garantir une éducation inclusive, équitable et de qualité pour tous, ne laisser personne de côté.